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2014年6月13日,習近(jìn)平總(zǒng)書記在中央財(cái)經(jīng)領導小組第六次會議上提出“四個革命、一個合作”能源安(ān)全新戰略,引領(lǐng)我國能(néng)源行業發展進入了新時代。這(zhè)一重大(dà)戰略內涵豐(fēng)富、立意高(gāo)遠,是我(wǒ)們黨曆史上(shàng)關於能源安全戰(zhàn)略最為係統完整的(de)論述(shù),代表了我國能源戰略(luè)理論創新的新(xīn)高(gāo)度(dù)。實(shí)踐證明,這一戰(zhàn)略符合我國國情(qíng),順應時代潮流,遵循能源規律,是習近(jìn)平新(xīn)時代中國特色社會主義思想在能(néng)源領域的重要體現和科學運用(yòng),是新時代指導(dǎo)我國能源(yuán)轉型發展(zhǎn)的行(háng)動綱領。
一、“四(sì)個(gè)革命(mìng)、一個合作”能源安全新戰略蘊含強大的實踐偉力,國(guó)家電(diàn)網近(jìn)年來取(qǔ)得的成績得(dé)益於這一戰略的科學指引
“四個革命、一個(gè)合(hé)作”能源(yuán)安全新戰略(luè)提出後,結合企業實際,全麵貫徹落(luò)實,取得了顯著成效。
積極推進(jìn)能(néng)源供給革命,電網優化(huà)配置資源能力持續增強。圍(wéi)繞促(cù)進煤炭清潔高效(xiào)利(lì)用和新能源(yuán)發(fā)展,持續加大投(tóu)入,統籌推進特高壓、超高壓骨幹網(wǎng)架和城(chéng)鄉配電網建設,實施“西電東送(sòng)、北電南供”,提高了電網並網消納能力和供電保障水平。截至2018年底,公司110千伏及以上變電(diàn)容量(liàng)、輸電線(xiàn)路長度達到46億千(qiān)伏安(ān)和103萬公裏,分別比2014年增(zēng)長了36%和(hé)23%,跨區跨省輸(shū)送能力(lì)達到2.1億千瓦。公司(sī)經營區域並網裝機容量(liàng)14.7億千瓦,其中清潔能源裝機5.7億千瓦,分別(bié)比(bǐ)2014年增長40%和79%。城市和農村(cūn)供電可靠(kào)性明顯提高,為經濟(jì)社(shè)會發展(zhǎn)和民生改(gǎi)善提供了有力保障。
積極推進能源(yuán)消費革命,電能替代其它(tā)化石能(néng)源取得明顯成效(xiào)。適應能源消費清潔化、電氣(qì)化發展趨勢,在終端能源消費(fèi)環節大力實(shí)施電能替代。積極服務電動汽車發展,建成(chéng)覆(fù)蓋4.9萬公裏(lǐ)高速公(gōng)路和171個城市的快充網絡,構(gòu)建了全球最大的智慧車聯網平台,累計接入充電樁30多萬個。在機(jī)場廊(láng)橋、港口碼頭實施以(yǐ)電(diàn)代油。以(yǐ)北(běi)方(fāng)地區清潔取暖為(wéi)重點推進以電代煤,累計完成420萬戶居民、近3萬餘家企(qǐ)事業單位“煤改電”任務(wù),推廣電取暖麵積近9億(yì)平方米。2018年我國電能占終(zhōng)端能(néng)源消費的比重達到(dào)24%,比2014年提(tí)高了(le)2個(gè)百分點。
積(jī)極推(tuī)進能(néng)源體製革命,電力市場化改革部署有效落地落實。按照中發〔2015〕9號(hào)文件精(jīng)神,堅持(chí)市場化(huà)改革方向,配(pèi)合做好(hǎo)輸配電價(jià)改革、增(zēng)量配電放開、交易(yì)機構獨立規範(fàn)運作(zuò)、現貨(huò)市場建設等改革任務。2018年市場化交(jiāo)易電(diàn)量比2014年翻(fān)了一番多,占(zhàn)比達到38.2%。2016年(nián)以來,通過電力直接(jiē)交易和降價(jià)降費等措(cuò)施,每年減少用戶用能成本超過(guò)2200億元。同時(shí),主動變革傳(chuán)統辦電(diàn)模式(shì),壓減環節、縮短時間、降低(dī)造價,推動我國在(zài)世界(jiè)銀(yín)行“獲得電力”的排(pái)名(míng)從(cóng)第98位躍升至14位。
積極推進(jìn)能源技術革命,自主創新能力不斷提升。實施創新驅動發(fā)展戰略,五年來(lái)累計(jì)投入研發資金(jīn)372億元,在特高壓、智能電網、新能源並網、大電網運行控製等領域(yù)取得一批世界領先水(shuǐ)平的(de)創新成(chéng)果,建成張北風光(guāng)儲輸、廈門柔性直流輸電等(děng)一(yī)批示範(fàn)工(gōng)程。累計獲得國家科技進步獎79項(xiàng)(其中(zhōng)特等獎(jiǎng)2項),擁有專利(lì)超(chāo)過8萬項,編製國(guó)際標(biāo)準66項(xiàng),較2014年分別增長(zhǎng)84%、192%、128%。統(tǒng)籌推進技術、業態和模式創(chuàng)新(xīn),在能(néng)源電商、智慧車聯網、節(jiē)能環(huán)保(bǎo)等領(lǐng)域培(péi)育了一批戰略性(xìng)新(xīn)興產業,增強了持續發展動能(néng)。
積極推進國際合作(zuò),服務“一(yī)帶(dài)一路”建設成(chéng)果豐碩。按照互利共贏和共商共建(jiàn)共享原則,加強與周邊國家電網互聯互(hù)通,累計建成(chéng)中(zhōng)俄、中吉等10條跨國輸電線路。發揮公司綜合優勢,穩健開展海外資產並購運(yùn)營和國際產能合作,成功投資運(yùn)營菲律賓、巴西(xī)、澳大利亞等7個國家和地區的骨(gǔ)幹能源網,管理境外資產約650億美元。境(jìng)外工(gōng)程承包(bāo)等合同(tóng)額累計超過430億美元(yuán),建成了巴西美麗山(shān)特高壓直流送出等一(yī)批(pī)具有國(guó)際影響力的重點工(gōng)程,帶動裝備出口到80多個國家和地(dì)區,為擴大我國(guó)在世界能源(yuán)領域的影響(xiǎng)力、促進(jìn)人(rén)類命運共同體建設作(zuò)出(chū)了積極貢獻。
二、當前能源電力(lì)形勢正在發生深(shēn)刻變化,抓(zhuā)住(zhù)機遇(yù)戰(zhàn)勝挑戰關鍵(jiàn)要繼續(xù)深入貫徹“四個革命、一(yī)個(gè)合作”能源(yuán)安全新戰(zhàn)略
當前,世界麵臨百年未有之大變局,中國特色(sè)社會主義進入新時代,能源(yuán)電力行業深刻(kè)變革。實現能源(yuán)電力可持續(xù)發(fā)展,既麵(miàn)臨難得機遇(yù),也麵臨不(bú)少困難(nán)和挑戰。
能源電(diàn)力供需呈現新特征。我國由高速(sù)增長階段(duàn)轉向高質量發展階段,能源需求特別是油氣(qì)和電力需求增(zēng)長旺盛(shèng),加快能(néng)源結構(gòu)調整(zhěng)、控(kòng)製油氣對外依存度,形勢更為緊迫。根(gēn)據(jù)我(wǒ)國《能源生(shēng)產和消費革命(mìng)戰略(2016-2030)》,預計2030、2050年我國非化石能源占一次能源消費比重將(jiāng)達到約(yuē)20%和50%,風電、太陽能(néng)發電(diàn)等新能源將(jiāng)持續(xù)快速增(zēng)長。同時,分布(bù)式能源、儲(chǔ)能、電動汽車等交互(hù)式能源設施快(kuài)速(sù)發展,多能聯(lián)供、綜合服務、智(zhì)慧用(yòng)能等各種新型能源形式不斷(duàn)湧現,電力在能源轉型中的(de)中心地位(wèi)進一步凸顯,經濟社會發(fā)展的電(diàn)氣化水平不斷提升。這些(xiē)都對加快(kuài)電網(wǎng)發展(zhǎn)、強化電網功能作(zuò)用,提出更高要(yào)求。
電力安全供應(yīng)麵(miàn)臨新挑戰。大麵積停電是現代社會的災(zāi)難,嚴重影(yǐng)響(xiǎng)國家安全、經濟發展(zhǎn)和社會穩定。今年3月份(fèn)發生的(de)委內瑞拉大停電事故(gù),進一步凸顯了電力安全的極端重要性。這些年,雖然我國電網長(zhǎng)期(qī)保持安(ān)全穩定運(yùn)行,但(dàn)是發(fā)生大麵積停電的風(fēng)險始終(zhōng)存(cún)在(zài)。當前,特高壓骨幹網架依然處在過(guò)渡(dù)期,電網結(jié)構還不完善,新能源大規模高比例接入、網(wǎng)絡安全(quán)等新的風(fēng)險因素(sù)與自然(rán)災害、外力破壞等傳(chuán)統(tǒng)風險因素交織(zhī)疊(dié)加,給確(què)保電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來(lái)前所(suǒ)未有的壓力和挑戰。
能源數字化轉型帶(dài)來(lái)新機遇。能源革命和數字革命融合發展,是新一輪(lún)能源變革的重要趨勢。隨著大雲(yún)物移智(zhì)等(děng)現代信息通信(xìn)技術在能源(yuán)電(diàn)力行(háng)業的廣泛應用,能源電力生產組(zǔ)織和管理(lǐ)關係出現新的(de)變化,為效率提升(shēng)、價值創(chuàng)造開辟了新(xīn)的廣(guǎng)闊空間。數(shù)字化轉型成為(wéi)電網企業創新發展的必由(yóu)之路,為挖掘電(diàn)網(wǎng)設備(bèi)和(hé)各類(lèi)資(zī)源潛力,提升運行效率和服(fú)務水平,培(péi)育新業態(tài)新模(mó)式,引領行業生態進化,提供了重要機遇和強大助力(lì)。
能源央企發(fā)展麵臨新定位。習近平(píng)總書(shū)記在全(quán)國國(guó)有(yǒu)企業黨的(de)建設工作會議(yì)上用(yòng)“六個力量”對國有企業作出了新的曆史定位,黨(dǎng)的十九大報(bào)告對培育具有全球競爭力的世界一(yī)流企業提出(chū)明確(què)要求。國家(jiā)電網作(zuò)為保障國家能(néng)源安全(quán)的(de)“國(guó)家隊”,作為黨和人民信(xìn)賴依(yī)靠的“大國重(chóng)器”,既要代表國家參(cān)與全球競爭,又要在(zài)推動(dòng)能源電力(lì)轉(zhuǎn)型發展中發揮引領作(zuò)用,同時也(yě)要(yào)帶動(dòng)產業鏈上下遊共同發展,責任重大,使命光榮。
黨的(de)十九大報告對推進能源(yuán)生產和消(xiāo)費革(gé)命,構建清(qīng)潔(jié)低碳、安(ān)全(quán)高效的能源體係作出了(le)部署。當(dāng)前,我國能源發展正處在爬坡過坎、轉型跨越的關鍵期,麵對紛繁複雜和急劇變(biàn)化的(de)形勢,要把握曆史機遇(yù)、破解發展(zhǎn)難(nán)題,貫徹落實黨的十九大(dà)部署,必須要(yào)有科學的理論指導和(hé)戰略指引,必(bì)須要以(yǐ)高度的戰略自信和戰略定力,更加全麵係統深入(rù)地貫(guàn)徹執行“四個革命、一(yī)個合作”能源安全新戰略,持續(xù)發力、久久為功。
三、國家電(diàn)網一定要(yào)堅(jiān)守初心(xīn)和使命,在貫徹執行“四個(gè)革命、一個合作”能源安全新戰略中(zhōng)勇於擔當、積極作為(wéi)
當前,全黨正在(zài)按照(zhào)黨中央要求組(zǔ)織開(kāi)展“不(bú)忘初心(xīn)、牢記使命”主題教育。習近(jìn)平總書記指出(chū),中(zhōng)國共產黨人的初心和使命,就是為中國人(rén)民謀幸福(fú)、為中華民族(zú)謀複興。作為關係國計(jì)民生的國有重點骨幹企業,國家電網公司要加(jiā)強習近(jìn)平新時代中國特色社會主義思想(xiǎng)武裝,牢固樹立以人(rén)民為中心的發展思(sī)想,在推進能源生產和消費革命,著力構建清潔低碳、安(ān)全高效的能源體係方麵(miàn)全力以赴、擔當作為,把踐行人民電業(yè)為人(rén)民的企(qǐ)業宗(zōng)旨、滿足人民(mín)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活(huó)需要(yào)貫穿始(shǐ)終(zhōng)。公司(sī)上下要繼續深入學習並進一步推進“四個革(gé)命、一個合(hé)作”能源安全新戰略的實施,主動適應電網向能源(yuán)互聯網轉型發展的新趨(qū)勢,加快建設“三型兩網”世界一流能源互聯網(wǎng)企(qǐ)業,用優秀業(yè)績和優質服(fú)務彰顯我們的初心和使命。
堅持不(bú)懈提(tí)升安(ān)全供電和優質(zhì)服務水(shuǐ)平。吸(xī)取委內瑞(ruì)拉大停電事故教訓,結合(hé)實(shí)際、舉(jǔ)一(yī)反三(sān),補短板、強弱項、除隱患(huàn),加快構(gòu)建可信互聯、安全(quán)互動、智能防禦的電(diàn)網全(quán)場景安全防護體(tǐ)係,強化(huà)風險預警(jǐng)和應急處置能(néng)力,不斷提高大電(diàn)網安(ān)全風險防控水平。積極利用“互聯網+”等手段,建設“網上國網”,提(tí)升客戶需求響(xiǎng)應速度(dù)和優質服(fú)務水(shuǐ)平(píng),不斷增強群眾滿意度和獲(huò)得(dé)感,做好電力“先行官”,架(jià)起黨聯係群(qún)眾的“連心橋”。
堅持(chí)不懈融合發(fā)展堅強智能電(diàn)網和(hé)泛在電力物聯網。始終(zhōng)把發(fā)展(zhǎn)作為第一要務,高質量建(jiàn)設(shè)以特高壓、超高壓(yā)為(wéi)骨(gǔ)幹網(wǎng)架(jià)、各級(jí)電網協調(diào)發展的新型(xíng)現代化電網(wǎng),按(àn)照(zhào)安(ān)全可(kě)靠、經濟(jì)實用原則推(tuī)進泛在(zài)電力物聯(lián)網建設,加快各(gè)類試點項(xiàng)目實施,加快(kuài)構建能源流、業務(wù)流、數據流“多流(liú)合一”的(de)能源互聯(lián)網,更好地滿(mǎn)足客戶(hù)多樣化用能需要,為區(qū)域協調(diào)發展、鄉村振興、脫貧攻堅、汙染防治等國家(jiā)重(chóng)大戰略部署實施提供有力支撐。
堅持不懈強化改革、創新“雙(shuāng)輪驅動”。從國情和實際出發深入落實各項電力改(gǎi)革部署,加快構建全國統(tǒng)一電力市場體(tǐ)係,擴大(dà)市場開放力(lì)度,充分發揮市場配置(zhì)資源(yuán)的決定性(xìng)作用。以混合所有製改革為重(chóng)點,深(shēn)入落實國企(qǐ)改革部署,做好國資(zī)委(wěi)“雙百(bǎi)行動”試點單位改革工作,爭取在股權多元化、激勵(lì)約束機製等方麵實現新突破(pò)。持續(xù)深化(huà)集團(tuán)“放管(guǎn)服”改(gǎi)革,優化管控模式,合理分權授權(quán),加大(dà)“三項製(zhì)度”改革力度,有效激發各層級活力(lì)。落實公司進一(yī)步(bù)加強(qiáng)科技創新工作實施意(yì)見,破除創(chuàng)新體(tǐ)製機製(zhì)障礙,瞄準電力芯(xīn)片、多能轉換等關鍵技術集中攻關,提高自主化水平(píng),打(dǎ)造“雙創”升級版,搶占國際製高點。落實公司(sī)科技(jì)創新開放合作“八大舉措(cuò)”,整合利(lì)用各種創新資源,構建(jiàn)多種形式的創新共同體(tǐ),實(shí)現大(dà)中(zhōng)小企(qǐ)業融通創新(xīn)、共同(tóng)發展。
堅持不(bú)懈深(shēn)化(huà)“一帶(dài)一路”建設(shè)。用好“兩個市場、兩種資源”,發揮公司技術(shù)、資(zī)金、管理(lǐ)、品牌等(děng)綜合(hé)優(yōu)勢(shì),繼續積極穩妥“走出去”,運營(yíng)實施好現(xiàn)有(yǒu)項目,提(tí)升(shēng)全球化資源配置能力和國際化經營發展能(néng)力,有效防控各類風險(xiǎn)。秉持正確義利觀,遵守國際市場規則,依(yī)法合規經營,積極履行社(shè)會責任,為合作夥伴和(hé)當(dāng)地社會(huì)創(chuàng)造價值,促進民心相通,展現中國(guó)現代化國有企業良好形象。
回顧(gù)過去,“四個革(gé)命、一(yī)個(gè)合作”能源安全新戰略指引國家電(diàn)網取得了突(tū)出(chū)成績;展望未來,這一戰略還將指引我們不斷開創新的(de)局麵。我們(men)要緊密團結在以習(xí)近平同誌為核(hé)心的黨中央周圍,深(shēn)入(rù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主(zhǔ)義思想,深入踐行(háng)能源安全新戰略(luè),真抓實幹(gàn)、銳意進(jìn)取(qǔ),為(wéi)保障我國能源(yuán)安全、服務全麵(miàn)建成(chéng)小康社(shè)會和社會(huì)主(zhǔ)義現代化強國(guó)建設作出新的貢獻。