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3月(yuè)15日 中共(gòng)中央總書記、國家主(zhǔ)席、中央軍(jun1)委(wěi)主席、中央(yāng)財經委員會主任習近平3月15日下午主(zhǔ)持(chí)召開(kāi)中(zhōng)央財經委員(yuán)會第九(jiǔ)次會議,研究促進(jìn)平台經濟(jì)健康發展問題和實現碳達峰(fēng)、碳中和的(de)基本思(sī)路和主要舉措。習近平在會(huì)上發表重要講話強調,我(wǒ)國平台經濟發展正處在(zài)關鍵時期,要著眼長遠、兼顧當前,補齊短板(bǎn)、強化弱項(xiàng),營(yíng)造創新(xīn)環(huán)境,解決突出矛盾和(hé)問題,推動平台經濟規範健康(kāng)持續發展;實現碳達峰、碳中(zhōng)和是一(yī)場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會係統(tǒng)性變革,要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態文明建設(shè)整體(tǐ)布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實(shí)現(xiàn)2030年前(qián)碳達峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。
中共中央政治局(jú)常(cháng)委、國務院總理、中央財經委員(yuán)會(huì)副主任李克強,中共(gòng)中(zhōng)央政(zhèng)治局常委、中央書記處書(shū)記、中央財經委員會委員王滬寧,中共中央政(zhèng)治(zhì)局常(cháng)委、國務院副(fù)總理(lǐ)、中央財經委(wěi)員會(huì)委員韓正出席會(huì)議。
會議聽取了國(guó)家發展改革委、中國人民(mín)銀行、國家市場監管(guǎn)總局關於促進平台經(jīng)濟健康發展的匯報,聽取了國家發展改革委、生態環境部、自然(rán)資源部關於實(shí)現碳達峰、碳中和的總體思路和主要舉(jǔ)措的匯報。
會議(yì)指出,近年來我(wǒ)國(guó)平台經濟快速發展,在經(jīng)濟社會發展全局中的地位和作用(yòng)日益突顯。平台經濟有利於提(tí)高全社會資源配置效(xiào)率,推動技術和產業變(biàn)革朝著信息(xī)化、數字化(huà)、智能化方向(xiàng)加速演進,有助(zhù)於(yú)貫通國民經濟循(xún)環(huán)各環節,也有(yǒu)利於提高國(guó)家治理的智能化(huà)、全域化、個性化、精細化水平。我國(guó)平台經濟(jì)發展的(de)總體態勢是好的、作用是積極(jí)的,同時也存(cún)在一些突出問(wèn)題,一些平台企(qǐ)業發(fā)展不規範、存在風險,平(píng)台經濟發展不充(chōng)分、存(cún)在短(duǎn)板,監管(guǎn)體(tǐ)製不適應的問題也(yě)較為(wéi)突出。
會議強調,要堅持正確政治方向(xiàng),從(cóng)構築國家競爭新優勢的戰略高度出發,堅持(chí)發(fā)展和規(guī)範並重,把握平台經(jīng)濟發(fā)展規律,建(jiàn)立健全平(píng)台經濟治理體係,明確規則,劃清底線,加強監管,規(guī)範(fàn)秩序,更好(hǎo)統籌發展和安全、國內(nèi)和(hé)國際,促進公平競爭,反對壟斷,防止資本無(wú)序擴張(zhāng)。要加強規(guī)範和監管,維護公(gōng)眾(zhòng)利益和社會(huì)穩定,形成治(zhì)理合力。要加強開(kāi)放(fàng)合作,構建有活力、有創(chuàng)新力的(de)製度環境,強化(huà)國際技術交流和研發合作。要(yào)堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,促進平台經(jīng)濟領域(yù)民營(yíng)企業健(jiàn)康(kāng)發展。
會議指(zhǐ)出,要健(jiàn)全完(wán)善規則製度(dù),加快健全(quán)平台經濟法律法(fǎ)規,及時彌補規(guī)則空白和(hé)漏洞,加強(qiáng)數據產權製度建設(shè),強化(huà)平台企業數據安全責(zé)任。要提升監(jiān)管能力和水平,優(yōu)化監管(guǎn)框架,實現事(shì)前事中事後全鏈條監管(guǎn),充實反壟斷監管力量,增強監管權威性(xìng),金融活(huó)動要(yào)全部納(nà)入金融監管。要推動平台經濟為高(gāo)質量發展和高品質生活(huó)服(fú)務,加速用工業互(hù)聯網平(píng)台改造(zào)提升傳統產業、發(fā)展先進製造(zào)業,支持消費領域平台(tái)企業挖(wā)掘市場潛力,增加優(yōu)質產品(pǐn)和服務供給。要加強平台各市場主體(tǐ)權益保護,督促平台企業承擔商品質量、食品安全保障等責任,維護(hù)好用戶數據權益及(jí)隱私(sī)權,明確平台企業勞動保(bǎo)護責任。要加強關鍵核心技術攻關,支持和引導平台企業加大研發投入,加強基礎(chǔ)研究(jiū),夯(bèn)實(shí)底層技術根基(jī),扶持中小科技企業創新。要加強網絡(luò)基礎(chǔ)設施建設。
會議強調(diào),我國力爭2030年(nián)前實現碳達(dá)峰,2060年(nián)前實現(xiàn)碳中和,是(shì)黨中(zhōng)央經(jīng)過深思(sī)熟慮(lǜ)作出的重大戰略決策,事關中華民族(zú)永續發展和(hé)構建人(rén)類命運(yùn)共同體(tǐ)。要堅定不移貫徹(chè)新(xīn)發展理念,堅持係統(tǒng)觀念(niàn),處理(lǐ)好發展和減排(pái)、整體和(hé)局部、短期和中長(zhǎng)期(qī)的關係(xì),以經濟(jì)社會發展全麵綠(lǜ)色轉型為引(yǐn)領,以能(néng)源綠色低碳(tàn)發(fā)展為關鍵,加快形成節約資源和保護環(huán)境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格(gé)局,堅定不移走生態(tài)優先、綠色(sè)低碳的(de)高(gāo)質量發(fā)展道路。要(yào)堅(jiān)持(chí)全國統籌,強(qiáng)化頂層設計,發揮製(zhì)度優勢,壓(yā)實各方(fāng)責任,根據各地實際分類施策。要把節約(yuē)能源資(zī)源放在首位,實行全麵節約戰略,倡導簡(jiǎn)約適度、綠色(sè)低(dī)碳生活方式。要堅持政府和市場兩手發力,強化科技和(hé)製度(dù)創新,深(shēn)化能源和相關領域改革,形成有(yǒu)效的激(jī)勵約束機製。要加強國(guó)際交流合作,有效統籌國內國際能源資源。要加(jiā)強(qiáng)風險識別和管控,處理好減(jiǎn)汙降碳和能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾正常(cháng)生活的關係(xì)。
會(huì)議指出,“十四五(wǔ)”是(shì)碳達峰(fēng)的關鍵期、窗(chuāng)口期,要(yào)重點做好(hǎo)以下幾項工作。要構建清潔(jié)低碳(tàn)安(ān)全高效(xiào)的能(néng)源體係(xì),控製化(huà)石能源總量,著(zhe)力提高利用效(xiào)能,實施可(kě)再生能源替代行(háng)動,深化電力體(tǐ)製改革,構建以新能源為主體的新型電力(lì)係統。要實施重點行業領(lǐng)域減汙降碳行(háng)動,工(gōng)業領域要(yào)推進綠色製(zhì)造,建築領(lǐng)域要提(tí)升節能標(biāo)準,交通領域要加快形成(chéng)綠色低碳運輸方式。要(yào)推動綠色低碳技術實現(xiàn)重大突破,抓緊(jǐn)部署低碳前沿(yán)技術研究,加(jiā)快(kuài)推廣應用(yòng)減汙降碳技術,建立(lì)完善(shàn)綠色(sè)低碳技術評估、交易體係和科(kē)技創(chuàng)新(xīn)服務(wù)平台(tái)。要完善(shàn)綠色低碳政策(cè)和(hé)市場體係,完(wán)善能(néng)源“雙控”製度,完善(shàn)有利於(yú)綠色低(dī)碳發展的財稅、價格、金融、土(tǔ)地(dì)、政府(fǔ)采購等政策,加快推進碳排放(fàng)權交易,積(jī)極(jí)發展綠色(sè)金融(róng)。要倡導(dǎo)綠色低碳生活,反對(duì)奢侈浪費,鼓勵綠(lǜ)色出行,營造綠色低碳(tàn)生(shēng)活新時尚。要提升生(shēng)態碳匯能力,強化國土空間規劃(huá)和用途管控(kòng),有效(xiào)發揮森(sēn)林、草原(yuán)、濕地、海洋、土壤(rǎng)、凍(dòng)土的固碳作用(yòng),提(tí)升生態係統(tǒng)碳匯增量。要(yào)加(jiā)強(qiáng)應對氣候變化國(guó)際合作(zuò),推(tuī)進(jìn)國際規則標準製定,建設(shè)綠(lǜ)色絲綢之路。
會議強調,實現碳達峰、碳中和是一場硬仗,也是(shì)對我們黨治國理政(zhèng)能(néng)力的(de)一場大考(kǎo)。要加強黨中(zhōng)央集中統一領導,完善監督考核機製。各級黨委和政府要扛起責任,做(zuò)到有目標、有措施、有檢查。領導幹部要加強碳排放相關知(zhī)識的學習,增強(qiáng)抓好綠色低碳發展的本領。
中央財經委員會委員(yuán)出席會(huì)議,中(zhōng)央和國(guó)家機關(guān)有關部門負責(zé)同誌列席會議。